一份由保爾森基金會、能源基金會(中國)和中國循環經濟協會可再生能源專業委員會共同撰寫的《綠色金融與低碳城市投融資》研究報告預計,未來五年中國低碳城市建設所需投資總額將達到6.6萬億元人民幣(約合1萬億美元),用于低碳建筑、綠色交通和清潔能源三大行業。
該報告發布于6月7日舉行的第二屆中美氣候智慧型/低碳城市峰會上。聯合國城市與氣候變化問題特使、彭博有限合伙企業和彭博慈善基金會創始人邁克爾·布隆伯格先生表示:“中國已提出了使全國碳排放在2030年左右達到峰值的宏偉目標,并明智地認識到實現經濟增長和應對氣候變化必須齊頭并進。中國的引領促成了巴黎氣候協定的最終達成。而現在,中國正在尋找用于低碳基礎設施建設的創新投融資途徑,以達成其應對氣候變化的目標。”
中國人民銀行研究局首席經濟學家、中國金融學會綠色金融專業委員會主任馬駿認為,城市的綠色發展戰略離不開綠色金融支持。交通、建筑和能源作為城市最主要的排放部門,其綠色化進程也成為城市綠色低碳發展的關鍵。
保爾森基金會負責撰寫的建筑篇提出,“十三五”期間中國需要投資1.65萬億元人民幣(約2540億美元),用于支持新建綠色建筑以及對現有住房和商業建筑進行大規模節能改造。
建筑篇作者、保爾森基金會北京代表處執行主任莫爭春說:“政府已經承諾通過實行更完善的建筑標準和提供公共補貼提升建筑能效,同時我們看到民間資本對這些項目也表現出了日益濃厚的投資興趣。我們正在開發創新的節能建筑投融資機制,比如結合第三方評級機構體系建立綠色建筑政府擔保機制,綠色建筑領域的經濟增長潛力將是巨大的。”
“十三五”規劃就中國城市的綠色交通提出了發展目標,對城市鐵路、公交、電動汽車、自行車和城市道路等基礎設施的投資約需要4.45萬億元人民幣(約合6849億美元)。
交通篇主要作者、能源基金會(中國)城市項目主任王志高認為,交通項目融資目前面臨的一個挑戰就是投資和運營都嚴重依賴地方債,這導致城市面臨相當高的信用風險。政府和社會資本合作(PPP)等融資模式有助于豐富資金來源,確保更多資金投向低碳交通項目。
“支持分布式太陽能光伏的發展是推動城市能源行業清潔化的最重要手段。除了分布式太陽能光伏以外,我們還鼓勵城市探索從其他城市購買綠色電能的方式,擴大清潔能源的市場需求,幫助城市實現低碳目標。”中國循環經濟協會可再生能源專業委員會政策研究主任彭澎說。
中國循環經濟協會可再生能源專業委員會與其他機構共同撰寫的能源篇報告預計,中國要實現低碳發展目標,需要在2020年之前投資5000億元人民幣(約合770億美元)用于發展分布式太陽能光伏。
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