國務院辦公廳日前發布《關于促進通用航空業發展的指導意見》。《意見》明確，到2020年建成500個以上通用機場，基本實現地級以上城市擁有通用機場或兼顧通用航空服務的運輸機場，覆蓋農產品主產區、主要林區、50%以上的5A級旅游景區。
《意見》指出，通用航空器在2020年要達到5000架以上，年飛行量200萬小時以上，培育一批具有市場競爭力的通用航空企業。通用航空器研發制造水平和自主化率有較大提升，國產通用航空器在通用航空機隊中的比例明顯提高。通用航空業經濟規模超過1萬億元，初步形成安全、有序、協調的發展格局。
《意見》指出，要培育通用航空市場，鼓勵航空消費。推動通用航空與互聯網、創意經濟融合，拓展通用航空新業態。促進通用航空與旅游業結合，在適宜地區開展空中游覽活動。鼓勵發展飛行培訓，提高飛行駕駛執照持有比例，積極發展個人使用、企業自用等非經營性通用航空，鼓勵開展航空體育與體驗飛行。加快通用機場建設，優化規劃布局，完善綜合交通運輸體系，加強通用機場整體布局規劃，做好與各類交通運輸方式的相互銜接，在偏遠地區、地面交通不便的地區以及年旅客吞吐量1000萬人次以上的樞紐運輸機場周邊建設通用機場，改善交通運輸條件，加強區域協作，推進京津冀、長三角、珠三角等地區和重點城市群的綜合型通用機場建設，保障通用航空運營服務，打造區域通用航空網絡重要節點。鼓勵樞紐運輸機場所在城市建設綜合型通用機場，疏解樞紐運輸機場非核心業務。
在促進產業轉型升級方面，《意見》要求，建設50個綜合或專業示范區，促進通用航空業集聚發展，加快通用飛機、導航通信等裝備研發，培育具備國際競爭力的通用航空企業。此外，要擴大通用航空在資源勘查、環境監測、運輸服務等領域的應用，穩步擴大低空空域開放，簡化通用航空飛行任務審批備案，提高審批效率，強化安全監管，確保飛行和空防安全。
銀河證券首席策略分析師孫建波表示，《意見》的出臺提振市場對通用航空業的發展預期，當前制約行業發展的核心瓶頸在于航空管制和配套設施建設，《意見》出臺有望加速破除制約通航的政策和硬件因素，航空器需求有望大幅上升。
據了解，我國目前通用航空機隊數量約2000架。孫建波指出，未來進一步增長空間非常可觀，我國通用航空業將進入快速發展的黃金時代，投資者可重點關注飛機制造和通用航空的直接服務提供商。
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