2016年5月16日,習近平主持召開中央財經領導小組第十三次會議,分別研究落實供給側結構性改革、擴大中等收入群體工作。他強調要堅持以人民為中心的發展思想,在全社會大力弘揚勤勞致富、艱苦奮斗精神,激勵人們通過勞動創造美好生活,不斷提高生活水平。

對擴大中等收入群體,他指出--

為什么要擴大中等收入群體?

擴大中等收入群體,關系全面建成小康社會目標的實現,是轉方式調結構的必然要求,是維護社會和諧穩定、國家長治久安的必然要求。

如何擴大中等收入群體?要堅持“六個必須”

●必須堅持有質量有效益的發展,保持宏觀經濟穩定,為人民群眾生活改善打下更為雄厚的基礎;

●必須弘揚勤勞致富精神,激勵人們通過勞動創造美好生活;

●必須完善收入分配制度,堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度,把按勞分配和按生產要素分配結合起來,處理好政府、企業、居民三者分配關系;

●必須強化人力資本,加大人力資本投入力度,著力把教育質量搞上去,建設現代職業教育體系;

●必須發揮好企業家作用,幫助企業解決困難、化解困惑,保障各種要素投入獲得回報;

●必須加強產權保護,健全現代產權制度,加強對國有資產所有權、經營權、企業法人財產權保護,加強對非公有制經濟產權保護,加強知識產權保護,增強人民群眾財產安全感。

關于“中等收入群體”,你知道多少呢?

1.什么是中等收入群體?

2013年,中國勞動學會副會長蘇海南在《我國中等收入群體調查》中,認為我國的中等收入者群體應該具備四個方面的特征:

第一,以適當高于平均收入水平為基礎。中等收入是一個隨著分配水平和社會結構的變化而處在不斷變動之中的概念。因此,中等收入是一個大體的區間,而不是一個固定不變的量。

第二,中等收入者群體是生活較富裕且收入水平、生活水平較穩定的社會群體。

第三,中等收入者群體是職業處于社會中等及其附近職業的社會群體。

第四,中等收入者群體應初步擁有大體相近的價值觀及行為規范。

當時,蘇海南建議將我國中等收入標準界定在年收入6-12萬元左右(相當于近10000美元-18000美元左右)。此外,家庭有一定數量的儲蓄和其他貨幣性資產,家庭人均居住面積稍高于全國平均水平,家庭恩格爾系數為30%至34%左右,家庭成員有旅游健身、觀看中高檔文藝演出等的愿望和經濟能力,有較高的技能或謀生能力以及較高的文化水平等等。

2.中國中等收入人口占比明顯偏低

投資銀行瑞士信貸2015年10月發布的《全球財富報告2015》(以下簡稱《報告》)顯示,按國家劃分,中國以1.09億的中等收入群體(報告稱為“中產階級”)人數,位列全球第一。

雖然這一數量按絕對值計算是全球最多,但中國中等收入群體僅占全國成年人口的11%。與不少發達國家相比,中國中等收入群體占全國成年人口中11%的比例明顯偏低。如比利時和新加坡的中等收入群體占成年人口60%以上,而愛爾蘭、荷蘭和新西蘭的中等收入群體所占比例達50%以上。

而且,《報告》對各國“中等收入”的財富界定并非采用統一標準,而是參照當地的購買力和生活水平分別確定。因此,《報告》中中國“中產”的財富按照實際匯率計算,還要遠低于美國等發達國家的“中產”。

3.擴大中等收入群體將產生巨大紅利

專家表示,中國這些被定義為中等收入群體的人群,文化取向、勞動熱情、專業程度及勞動效率都可以同發達國家相比,但他們的實際收入僅為歐美國家的四分之一,因此,擴大中等收入群體將產生巨大的紅利。

更為重要的是,中國中等收入群體對子女教育高度重視,遠超過發達國家和眾多的發展中國家,這對于我國后續人力資源的素質是一個巨大的投資。今后十年、二十年,這些不斷成長的中等收入群體培養的下一代高技術專業人力資源,是推動中國經濟穩定增長的一股重要力量。

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