近日，山東省人民政府辦公廳印發《關于貫徹國辦發〔2015〕16號文件加強節能標準化工作的實施意見》，指出到2020年，圍繞健全產業優化升級、促進生態文明建設長效機制，建成指標先進、符合省情的節能標準體系，主要高耗能行業實現節能標準全覆蓋，90%以上的能效、能耗限額指標達到國內、國際先進水平，標準國際化水平明顯提升。

文件指出，要大力實施以山東標準為核心內容的標準化戰略，完善全省節能標準的研制、實施、監督工作機制，積極主導或參與國際、國家節能標準的制（修）訂，強化節能標準實施與監督，形成強制性標準與推薦性標準相協調、政府標準與社會組織標準相結合、山東標準與國際標準及國家標準相銜接，具有山東特色的科學、先進、完善的節能標準體系。發揮節能標準在提升政府治理能力、推動科技創新、促進節能環保等方面的政策工具作用，有效支撐國家和省節能減排制度，倒逼產業結構轉型升級，促進生態文明建設。??

具體來講，山東將充分激發各類社會組織和市場主體的創新活力，鼓勵各類社會組織和市場主體制定高于現行標準的社會組織標準、企業標準。對于科學、先進、成熟的社會組織標準、企業標準，政府通過購買社會化服務的方式，轉化為政府標準，調動全社會的力量推動節能標準的研制和標準體系的完善。??

在鋼鐵、有色、石化、化工、建材、機械、船舶、輪胎等重點領域，根據全省行業發展情況，制（修）訂更加嚴格的節能地方標準。以強制性能耗限額標準為依據，實施固定資產投資項目節能評估和審查制度，對煤炭、石油、有色、建材、化工等產能過剩行業的生產企業實施準入政策；對電解鋁、鐵合金、電石等高耗能行業的生產企業實施差別電價和懲罰性電價政策。依據國家和省能耗限額等強制性節能標準，對冶金、有色、電力、石油、化工、建材、煤炭等高耗能行業開展節能監察。??

適時將能效“領跑者”指標納入強制性終端用能產品能效標準和行業能耗限額標準指標體系，將能效“領跑者”的能耗水平或產品能效指標確定為高耗能及產能嚴重過剩行業準入指標。能效標準中的能效限定值和能耗限額標準中的能耗限定值應至少淘汰20%左右的落后產品和落后產能。政府預算內投資、財政資金支持的節能改造項目優先選用能效“領跑者”產品，加大對能效“領跑者”標準的支持。??

推動節能標準國際化，做好全省現行標準與國際標準、國外先進標準的對比分析，及時將國際標準和國外先進標準轉化為山東標準，實質性主導和參與制定一批節能國際標準，以標準的輸出帶動產品和服務的輸出。??

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