因宏觀經濟增速放緩，行業產能過剩嚴重，加上國際市場競爭激烈，近年來中國工程機械企業經營和業績陷入困局。
　　昨日湯敏稱，告別高速增長的時代后，中國經濟已轉入“第二季”。未來經濟的發展模式，將會以平穩、中高速的增速，伴隨合理的投資、對社會資源整合以及更多的結構性調整。
　　在此背景下，對于像工程機械這種依賴宏觀投資政策的傳統制造業行業來說，將迎來新的挑戰。
　　“上海自貿區是新一輪改革的試驗田。”湯敏認為，自貿區內改革試驗成功的政策，很可能會被復制推廣到別的區域，企業應該緊緊盯住，很可能代表新的經濟發展動向，也代表著未來的機遇。