2013年11月27日—30日，中國工程機械工業協會四屆三次會員代表大會暨第二屆工程機械發展高層論壇在山東省臨沂市召開。此次會議圍繞“適應形勢、轉型升級、促進可持續發展”的主題展開，共同探討“創新驅動、質量為先、結構優化、綠色發展”的工程機械行業發展路徑。此次會議聽取了國家宏觀經濟和工程機械行業發展形勢報告，審議協會2013年工作總結和2014年工作計劃，審議協會有關議案，頒發2013年工程機械信用等級評價證書和牌匾；并將圍繞行業熱點問題舉行深度探討。

中國工程機械工業協會會長祁俊在中國工程機械工業協會四屆三次會員代表大會上致辭并對2014年協會的三項工作重點進行了梳理，以下為祁俊會長對三項工作重點的觀點整理：

統計工作擠水分

首先是統計工作，統計工作是行業工作的基礎，協會力求做到統計工作的準確性和及時性，將采取各種措施和辦法擠水分，希望協會統計的數據能對各企業制訂規劃、進行市場研究等起到指導作用，并為各界了解工程機械行業起到參考作用。

加強行業自律 推進價格監測

其次是加強行業自律，推行價格監測。在2010年成都會議上，通過4項行業自律協議。但在當前市場連續下滑的情況下，企業采取了一些不理性的營銷行為，如零首付、降低首付款、降低銷售門檻等，很多企業包括整個行業都深受其害。據不完全統計，目前，應收賬款逾期大概為25%，惡性逾期大概為7%，對企業的資金面和市場秩序造成了惡劣影響，并進而影響到行業復蘇，使行業復蘇周期延長。

為規范工程機械產品國內外市場秩序，維護我國工程機械產品國際形象，中國工程機械工業協會會同中國機電工業價格協會共同組建工程機械價格監測領導小組、設立監測辦公室，制定《工程機械產品價格監測辦法》，在工程機械行業逐步有序開展重點產品行業價格監測工作。通過對重點產品價格監測，在行業相關標準和成本基礎上，形成工程機械重點產品行業水平價格，以客觀反映工程機械重點產品市場價格變動情況，定期向社會及國家重點工程公布，增強行業對價格的影響力，以引導市場價格逐步走向合理。 截至目前，配合價格監測工作進行產品申報的企業不多，希望該工作能得到大家的支持。價格監測可避免企業因惡性競爭而采取離譜價格策略，避免寧可虧損也要搶市場的情況，這在海外市場尤其適用。

中國工程機械工業協會預測2014年中國工程機械市場將平穩增長8%左右，我個人認為，從行業和產品的發展來看，工程機械產品將如其他產品類別一樣，市場趨于飽和的一天一定會到來，只不過，中國工程機械市場還將有10年左右的好日子。大家都是過來人，知道原來買彩電和冰箱要有配給指標，現在彩電、冰箱等都供大于求。

二手機市場亟待規范

第三是二手機市場。從歐美市場分析，現在新機銷售每年有5個百分點左右的增長，這5個點左右的增長起到的作用也就是維系了營銷機構的正常運轉。所以，大家一定會向后市場要效益。汽車后市場運作值得借鑒，在汽車行業，每銷售1美元，帶動后市場8美元的銷售收入。工程機械后市場銷售收入所占比例不會有如此之大，工程機械每銷售1元，將帶動4～5元后市場銷售收入，這是一個漸進的過程。

健全和完善二手機交易是重中之重。即便協會在促進二手機交易方面做了大量工作和努力，目前，在二手機交易方面，工程機械行業還存在一定問題。如，二手汽車交易過戶費大概為每輛車500元，而工程機械二手機卻要繳納2%增值稅。即便如此，這2%的增值稅仍然繳納得不明不白，并沒有相關的明確政策給以支撐。如，南京的某正規代理商不敢離開南京出售二手設備，因為在南京，稅務部門對其二手機交易按2%收取稅金，出了南京，稅金將按4%收取。

在這種情況下，中國工程機械工業協會要求代理商工作委員會和維修及再制造分會進一步規范二手機市場，與此同時，我們對制造商推出新機提出要求，要求上報新產品序列號，產品序列號的編制要如歐美市場一樣規范，協會每年將發布，這樣就能做到每臺設備在進入二手市場時都有章可循。希望大家積極支持該項工作，共同促進二手機市場的規范。